หากจะทำความเข้าใจ พระราชบัญญัติ ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. 2554 อย่างทะลุปรุโปร่ง คุณกับผมก็จะเห็นตรงกันว่า ถ้าเอาจริง นายจ้างติดคุกง่ายมาก
กฏหมายฉบับนี้ มีลักษณะการลงโทษทั้ง จำ ทั้ง ปรับ หมายความว่า มีโทษจำคุกอยู่ในเกือบทุกๆมาตรา มากบ้าง น้อยบ้าง ส่วนมาตราไหนที่ไม่มีบทลงโทษ เช่น มาตรา 4 ที่ออกแนวให้คำนิยามกว้างๆแบบตีขลุม เช่น นิยามของคำว่า นายจ้าง ลูกจ้าง ซึ่งอ่านไปอ่านมา ก็จะได้ความว่า แม้แต่แม่ค้าก๋วยเตี๋ยวในแคนทีน ก็เป็นลูกจ้างของสถานประกอบกิจการแห่งนั้น ดังนั้นบรรดาลูกจ้างเหมาค่าแรง ที่นายจ้างอ้างว่าไม่ใช่ลูกจ้างของตน ที่ทำงานแพ็คของในไลน์ ก็ไม่พ้นที่จะถูกนิยามว่าเป็นลูกจ้าง จะทำเป็นขี้เหนียว ไม่จัด PPE ให้ ไม่เอามาเข้าอบรม ซ้อมแผนฉุกเฉิน ซ้อมดับเพลิง ซ้อมปฐมพยาบาล ไม่นับรวม จัดคณะกรรมการความปลอดภัย นับเอาแต่พนักงานประจำ ตรวจร่างกายประจำปีเกี่ยงให้เฮียแหวงเป็นคนออกค่าใช้จ่าย แบบนี้มีให้เห็นกันถ้วนทั่ว ตั้งแต่โรงงานผลิตของกระจุกกระจิก ไปจนแบรนด์ดังระดับโลก ทำเหมือนๆกันหมด เพราะมันอยู่ที่การตรวจสอบบังคับใช้กฏหมาย
มาตรา ๖ ให้นายจ้างมีหน้าที่จัดและดูแลสถานประกอบกิจการและลูกจ้างให้มีสภาพการทํางานและสภาพแวดล้อมในการทํางานที่ปลอดภัยและถูกสุขลักษณะ รวมทั้งส่งเสริมสนับสนุนการปฏิบัติงานของลูกจ้างมิให้ลูกจ้างได้รับอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย จิตใจ และสุขภาพอนามัย ต้องปูพรมแดงเลยไหม ก็ไปตีความเอา คำว่า ปลอดภัย เขียนไว้ในมาตรา 4 “ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน” หมายความว่า การกระทําหรือสภาพการทํางานซึ่งปลอดจากเหตุอันจะทําให้เกิดการประสบอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย จิตใจหรือสุขภาพอนามัยอันเนื่องจากการทํางานหรือเกี่ยวกับการทํางาน
ซึ่งก็หลบยากเชียว นอกจากจะตีความว่า การประสบอันตรายนั้นไม่ได้เกิดจากการทำงาน ถ้าเกิดในโรงงานก็เขี่ยๆออกไปให้พ้นรั้ว แบบนี้ พอจะหลุดได้ทั้งมาตรา 4 และ มาตรา 6
สองมาตรานี้ดิ้นหลุดไปได้ ที่เหลือก็ฉลุย
มาตรา ๗ ในกรณีที่พระราชบัญญัตินี้กําหนดให้นายจ้างต้องดําเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย ให้นายจ้างเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายเพื่อการนั้น
แค่จ้างนักฏหมาย เอาแบบไม่ต้องเก่งมาก แต่ฉอเลาะ ติดต่อหน่วยงานรอบบ้านได้แคล่วคล่อง พาไปกินไปดื่มได้สะดวกเมียไม่โทรจิก ดีกว่าจ้างเซฟตี้มือโปรหลายเท่านัก
มาตรา 8 นี่หนักหน่อย เพราะมีกฏกระทรวง ประกาศกระทรวง ประกาศกรม ยุบยับไปหมด แถมมีโทษจำคุก 1 ปี ปรับไม่เกิน 4 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ แต่มีคุณเดือนอยู่ โทษจำไม่มี โทษปรับก็แค่สองสามพัน เลี้ยงข้าวหน่อย นายจ้างสบายใจขึ้นเยอะ
มาตรา 13 จัดให้มี เจ้าหน้าที่ความปลอดภัย อันนี้เชื่อมกับมาตรา 4 ถ้าคุณเดือนเคลียร์ได้ ว่าเมียนมาร์ร้อยกว่าคนที่ท้ายไลน์ไม่ใช่คนของเรา ก็อาจจะไม่ต้องมี จป.วิชาชีพ พวกนี้ค่าตัวแพง ปีหน้าเปลี่ยนเป็นคนของเฮียแหวงให้หมด เหลือคนประจำไว้ 19 คนก็พอ จอปอเทคนิคยังไม่ต้องมีเลย กิ๋วกิ้วมั้ยหล่ะนาย
มาตรา 14 ไม่ต้องวอรี่ เพราะเรามี จอปอ หัวหน้างานหมดทุกคน มันเป็นหน้าที่ของพวกเขาที่ต้องสอนงาน ทำคู่มือความปลอดภัย และอะไรๆมากมาย เราก็แค่แต่งตั้งมอบหมายหน้าที่จับมาเซ็นต์รับทราบ เกิดอะไรมา นายไม่โดนหรอก ใช่มั้ยเดือน
มาตรา 1ุ6 ไม่ต้องกังวล ส่งคนอบรม ราคาถูกกว่าซื้อแฮมเบอร์เกอร์ หน่วยฝึกอบรมมากยิ่งกว่าเซเว่น ใครพูดเป็นก็ขึ้นทะเบียนได้ นายจ้างสบายใจ ยังไงก็ได้เซอร์
เห็นรึยัง ว่ากฏหมายดีแต่มีรูโหว่ มันเป็นยังไง
มาตรา 32 บังคับนายจ้างหลายจุด เชียว มาดูช่องโหว่กันว่ามีกี่รู
มาตรา ๓๒ เพื่อประโยชน์ในการควบคุม กํากับ ดูแลการดําเนินการด้านความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้นายจ้างดําเนินการดังต่อไปนี้
- จัดให้มีการประเมินอันตราย
- ศึกษาผลกระทบของสภาพแวดล้อมในการทํางานที่มีผลต่อลูกจ้าง
- จัดทําแผนการดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ
ทํางานและจัดทําแผนการควบคุมดูแลลูกจ้างและสถานประกอบกิจการ
ข้อ 1 ข้อ 2 และ 3 ก็พอจะไปแก้ตัวเอาว่า ได้มอบหมาย จป.เทคนิคมั่ง จป.หัวหน้างานมั่ง คณะกรรมการมั่ง ไปแล้ว และพวกเขากำลังดำเนินการอยู่ ส่วนข้อ 3 ก็อ้างน้ำขุ่นๆไปว่าไม่มีงบ ยิ่งตอนนี้รัฐบาลรวยไม่ไหวแล้ว ทำเราขาดทุนเละเทะ ยังไงเพื่อนคุณเดือนเขาก็ไม่ใจไม้ใส้ระกำหรอก จริงมั้ยเดือน
แต่มันมีอีกข้อ ต้องส่งรายงานให้อธิบดี ก่อนส่งต้องได้รับการตรวจรับรองจาก ผู้ชำนาญการด้านความปลอดภัย ใครน่ะคุณเดือน
ในการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง นายจ้างจะต้องปฏิบัติตามคําแนะนําและได้รับการรับรองผล จากผู้ชํานาญการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน
มาตรา ๓๓ ผู้ใดจะทําการเป็นผู้ชํานาญการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทํางานจะต้องได้รับใบอนุญาตจากอธิบดีตามพระราชบัญญัตินี้
คุณเดือนยิ้มละไม
ผมไปดูมาแระ จป. เราเองก็เซ็นต์ได้พี่
เรอะ ยัยติ๋มนะเรอะ แจ๋วเลย แหม พี่ก็เกร็งว่าก็หมายฉบับใหม่จะมีอะไรมาก นายคะ สบายใจได้คะ
